我们可以在不登录的情况下实现Access Control Service ( ACS )吗
Windows Azure Management Portal.如何在window azure模拟器web 上实现ACS
应用程序？
访问控制服务，名称说明了一切。这是一项由Microsoft提供的服务，您可以使用它。这意味着你可以在本地、云中甚至模拟器中托管一个应用程序，它仍然可以与ACS一起正常工作。
现在，如果你想在模拟器中"运行"ACS（我想这就是你要问的），那么答案是否定的。你不能在模拟器中‘运行’ACS。我建议您简单地使用真正的ACS服务（即使是用于开发），因为它非常便宜。
如果由于某种原因您无法获得帐户（可能您所在的国家/地区不支持Azure），您可以尝试使用实验室环境：https://portal.appfabriclabs.com/Default.aspx（如果我是对的，你不需要信用卡就可以使用这个）。
由于ACS只是基于标准，您可以用其他用于本地开发的东西来代替它，比如伟大的IdentityServer（支持WS-Trust、WS-Federation、OAuth2、WRAP…）
Windows Azure平台培训工具包（课程）展示了如何在计算模拟器中使用ACS进行开发。